El 21 de septiembre,  la representación del Estado Plurinacional de Bolivia en Ginebra, que ejerce la Presidencia del Grupo intergubernamental de trabajo sobre los derechos de los campesinos y otras personas que trabajan en las zonas rurales presentó  ante la 39 sesión del Consejo de Derechos Humanos el informe de la 5ta sesión del Grupo de Trabajo que se llevó a cabo del 9 al 13 de abril de 2018.

En el informe se destacó el llamado urgente de la Alta Comisionada Adjunta de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Kate Gilmore, a finalizar la labor sobre el proyecto de Declaración a fin de responder a más de 1.000 millones de personas que viven en las zonas rurales quienes suministran una elevada proporción del os alimentos consumidos. El Informe también destacó el apoyo de la FAO a la Declaración, tomando en cuenta que la misma contribuirá en el objetivo de hambre cero y la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible, ayudando a alcanzar el potencial que tienen y a superar los desafíos que enfrentan en su vida cotidiana.

Además de la resolución, se presentó el texto definitivo de la Declaración para su posterior adopción. Debido a que probablemente no se llegue al consenso, se espera que el 27 de septiembre sea sometida a votación, la cual según las estimaciones de La Vía Campesina (LVC), conseguirá mas de la mitad de los votos afirmativos.  De ser así, entonces la Declaración será adoptada por el Consejo de Derechos Humanos y propuesta para su tratamiento y adopción en la Asamblea General de Naciones Unidas, en Nueva York a fines de octubre principios de noviembre de este año

Ya desde 2001, La Vía Campesina, Organización internacional que representa a mas de 200 millones de campesinos y campesinas, presente en 89 países de América, Asia, África y Europa, comenzó a trabajar sobre la grave situación de las violaciones de derechos humanos en el campo. La ofensiva Neoliberal de la década de los 90 profundizó la violencia y agresión hacia las comunidades campesinas en todo el mundo. El desarrollo del capital financiero en el campo, busca imponer la transformación en mercancía de los alimentos, la tierra, las semillas y los bienes naturales,  así como destruir toda cultura que plantee la idea de bienes comunes.  Los desalojos y la concentración de la tierra, los endeudamientos de campesinos, que llevaron miles de campesinos Indios al suicidio, los Tratados de libre comercio, y fundamentalmente la criminalización, persecución política y represión violenta a las y los lideres campesinos fueron  ( y son) moneda corriente en todos los continentes. A medida que se desarrolla el Agronegocio y la mercantilización de la Agricultura, crece el hambre y la desocupación. Según los datos de ETC gruop, la agricultura campesina cuenta tan solo con ¼ de las tierras agrícolas del mundo, pero alimenta  a mas del 75% de la población mundial, mientras que agroindustria subordinada al capital financiero, con ¾ de las tierras agrícolas solo llega al 25% de la población del mundo.

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Las organizaciones Campesinas, estructuraron la resistencia desde los territorios locales, y articularon luchas nacionales. Y la conformación de La  Vía Campesina en 1994, permitió construir el carácter internacional de la resistencia, pero también de las propuestas. Así, además de la movilización y acción directa, las organizaciones plantearon propuestas de políticas publicas y LVC fue también la articulación para dar estas discusiones en diferentes escenarios de gobernanza global, como la FAO, LA CIDH, el CSA ( Comité de Seguridad Alimentaria) y el Consejo de Derechos Humanos de ONU. Las propuestas de Vía Campesina, se sintetizan en la Reforma Agraria integral, y la  Agroecologia para lograr la Soberanía Alimentaria

En la Conferencia Internacional de LVC que se realizó en Mozambique en 2008, se aprobó la “Carta de los derechos de las campesinas y campesinos” , que fue el primer instrumento con el que los delegados de LVC llegaron a Ginebra para que el debate se desarrolle allí, en el seno del consejo de derechos humanos de la ONU.

En el año 2012, El consejo de derechos humanos, aprobó la primer resolución que creó el grupo de trabajo intergubernamental para redactar el texto de La Declaración de Derechos Campesinos y otras personas que trabajan en el Campo. La presidencia del mismo quedó a cargo del estado Boliviano, que asumió con un gran compromiso el desafío.

El primer borrador de texto tomó como base la propuesta de Vía campesina, pero fue adaptado su lenguaje e incorporado diversos aportes de diferentes estados y de las organizaciones que se fueron sumando de la sociedad civil. Organizaciones de trabajadores agrícolas, indígenas, Pastores , Pescadores artesanales , además de Organizaciones de Derechos Humanos ( entre ellas FIAN, CETIM y CELS)  participaron activamente del proceso.

La Argentina , durante el gobierno Kirchnerista, co-patrocinó las resoluciones que fueron fortaleciendo el grupo de trabajo y sus avances.

Como era de esperarse, estos avances en derechos encontraron enemigos, principalmente, EEUU y el Reino Unido, y otros estados que están subordinados a los mismos intereses, pero la respuesta mayoritaria de los estados, fue de acompañar la discusión y el proceso en forma positiva para encontrar una salida de amplio consenso

Luego de 5 borradores que se fueron modificando durante 6 años en torno a las discusiones y aportes, llegamos entonces a una versión definitiva.

La declaración cuenta con un preámbulo que destaca a las campesinas y campesinos como un sujeto social económico y cultural , que cumple un rol fundamental en la lucha contra el hambre y la producción de alimentos sanos, el cuidado de la naturaleza, la preservación de las culturas y biodiversidad entre otros.

La Declaración es un reconocimiento sustantivo a derechos fundamentales como el acceso a la Tierra, el derecho a no ser desalojados, el derecho el agua (para consumo domestico y para riego) , así como el derecho al usufructo de  los bienes naturales. El derecho a las semillas y la biodiversidad, el derecho al precio justo e ingreso justos para una vida digna. La declaración reconoce la importancia de la Soberanía Alimentaria y de la reforma agraria como políticas publicas para garantizar esos derechos, además para cada derecho particular, sugiere las obligaciones de los estados, siendo en un horizonte de política publica para el desarrollo rural. Un articulo especial para los derechos de las mujeres campesinas, que en la actualidad, detentan solo el 2% de la propiedad de la tierra en el mundo.

La situación política en América Latina ha tenido algunos impactos en el proceso, como por ejemplo cambio de rumbo de 180 grados de Brasil, gobierno que estuvo impulsando y trabajando por la declaración durante el gobierno de Dilma y que en esta sesión a planteado que la Declaración debe continuarse debatiendo el próximo año, una clara acción dilatoria que ni siquiera fue planteada por Reino Unido y otros gobiernos europeos que no están convencidos. Sin embargo, esta actitud de sometimiento al los intereses de las transnacionales y los agronegocios, no tuvo tanta repercusión, incluso la propia Unión europea se ha dividido, y países como Ucrania, Hungría, España, Suiza y Portugal son muy favorables a la Declaración.

El Consejo de Derechos Humanos esta conformado por solo 47 países , que  van rotando anualmente, por esto actualmente la Argentina no es parte del mismo, aunque en la Asamblea General si deberá emitir su opinión. Actualmente de América Latina lo conforman: Brasil, Chile, Panamá, Perú,  Costa Rica, Venezuela, Ecuador, México y Cuba

En esta etapa de definición ya no hay lugar para dobles discursos, es por esto que los estados quedaran expuestos: Por un lado aquellos que prioricen los Derechos humanos y fundamentalmente de los derechos campesinos votaran afirmativamente, por otro lado, los gobiernos subordinados a las intereses de las corporaciones transnacionales y el capital financiero se abstendrán o votaran en contra. El próximo 27 de septiembre, lo sabremos.

* Publicado en www.infonews.com

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