El proyecto de ley sobre el fomento de la Agroecología, elaborado por organizaciones vinculadas a la Soberanía Alimentaria, la producción académica y con una base de más de 40 años de producción agroecológica, parece haber unido al sistema político parlamentario uruguayo que este martes le dio media sanción por unanimidad.

La totalidad de senadoras y senadores dieron su voto para la media sanción al proyecto de ley que fuera una iniciativa entre otros de la Red de Semillas Nativas y Criollas, la Red de Agroecología de Uruguay y el capítulo local de la Sociedad Científica Latinoamericana de Agroecología, la SOCLA.

El proyecto fue presentado en 2016 tras un extenso proceso de discusión, que se iniciara en la 5ª Fiesta Nacional de la Semilla Criolla en abril de 2014, en Guichón, Paysandú. La decisión final, que asegura un amplio respaldo político, fue celebrada como un triunfo histórico por quienes presenciaron la votación, sobre el mediodía de este martes 6 de noviembre.

Aunque triunfal, se trata en realidad de un paso que se proyecta, de acuerdo con el texto del proyecto, hacia un año de trabajo de una Comisión Honoraria multisectorial con igualdad de miembros entre instituciones y la sociedad civil, durante el cual se elaborarán las bases de una Política Nacional de Agroecología.

En su fundamentación, el proyecto, que se nutrió de aportes nacionales e internacionales que destacan de manera creciente a la Agroecología como herramienta política y técnica para alcanzar la soberanía alimentaria, indica:

“En Uruguay, resulta innegable la creciente preocupación ciudadana por una alimentación saludable, libre de agroquímicos y transgénicos. Por otra parte, existe una creciente demanda social y ambiental vinculada a la calidad del agua, a la salud y condiciones de trabajo de las personas comprendidas en el sistema agroalimentario”.

En el debate parlamentario quedó de manifiesto el énfasis de este proyecto sobre la Agricultura Familiar y su rol en la producción sustentable de alimentos y el desarrollo de las comunidades rurales.

Dice el texto: “la constante desaparición de productores y productoras familiares, la despoblación de la campaña y la concentración de la tierra en grandes explotaciones plantean grandes interrogantes para la viabilidad de un proyecto-país territorialmente integrado y con justicia social”.

El debate

La discusión de la norma, que declara de interés nacional el fomento de sistemas de producción, distribución y consumo de “productos de base agroecológica”, completó las cuatro horas de duración. Aunque en algunos casos marcando matices, las legisladoras y legisladores coincidieron en resaltar que Uruguay debe caminar hacia la sustentabilidad agroecológica. Y que, aunque tímido en principio, la aprobación de esta norma era un paso necesario.

A continuación repasamos algunas de las voces que intervinieron en el debate.

“Nos toca muy de cerca”

La senadora Carol Aviaga (Partido Nacional) se manifestó satisfecha por la aprobación de la norma y señaló que la acción legislativa “se ha ido potenciando con la acción de las organizaciones sociales” como la Red de Agroecología del Uruguay.

Para Aviaga, el fomento de la agroecología se conecta con políticas de salud pública en el país dado que una parte importante de los problemas sanitarios se explican por temas alimentarios. “Cada vez que estoy frente a una lechuga entro en crisis: no sé si llevarla o no, salvo que sea cultivada en mi casa o tenga el sello de la Red de Agroecología. No está bueno que eso pase”, dijo Aviaga.

El modelo en debate

En tanto, para la senadora del Frente Amplio Constanza Moreira, el proyecto de ley coloca en debate público el conjunto del sistema agroalimentario, la gestión del territorio y las consecuencias del modelo de agronegocios que ha matrizado la economía uruguaya desde la introducción de la ganadería, cuatro siglos atrás.

“Este modelo está causando impactos ambientales muy grandes y a nadie escapa que no haremos a la producción agroecológica. Se necesitan estímulos a la producción familiar agroecológica”, expresó. La senadora de izquierda remarcó especialmente que el proyecto apuesta a la producción familiar, rural y urbana, como sujeto de derechos y políticas públicas.

Tímido, pero necesario

Desde la derecha se acompañó el proyecto de ley en clave de reproche al gobierno uruguayo por no haber activado antes esta iniciativa de creación de una entidad que fomentara la producción en bases agroecológicas. Pero, a su juicio, ello no enjuicia el modelo ni puede tomarse como una medida “anti sojera”.

Así lo dijo el senador Pedro Bordaberry, del Partido Colorado, señalando que el objetivo por el que acompañó el proyecto es “lograr que la agroecología no pierda pie”.

Por su parte, Daniel Garín, quien integra el Senado por el Frente Amplio, la fuerza política en el gobierno, hizo énfasis en que el formato de crear una comisión honoraria que desarrolle líneas estratégicas es de larga data en el país. A su juicio, el centro de lo que aporta este proyecto son elementos programáticos que hacen a la institucionalidad del país, subrayando la visión del proyecto como superador de lo productivo para aportar desde las dimensiones, social, territorial y ambiental. Afirmó que el proyecto condensa décadas de acción social y territorial desde las organizaciones sociales hacia el sistema parlamentario.

Finalmente RMR entrevistó a Alejandro Nario, Director Nacional de Medio Ambiente de Uruguay quien se congratuló de la aprobación del texto y el debate que lo acompañó. “Los actuales sistemas productivos convencionales, estoy convencido, no son sostenibles en el tiempo”, señaló Nario, “y Uruguay con inteligencia tiene que ir pensando otra forma de hacer las cosas y fomentarlas”. “Estamos hablando de Soberanía Alimentaria y de calidad de los alimentos”, agregó.

El debate Parlamentario a través del sistema de TV del Senado puede verse en este enlace:

https://youtu.be/vBMQdso1N38?t=2632